穩就業 促康復 優服務
——我省“十四五”期間助殘工作亮點掃描

太原市杏花嶺區某殘疾人自主創業示范店內,工作人員正在為顧客兌換彩票。
“殘疾人不要躺在一個‘殘’字上,不要躺在‘自卑’上,我們要用自己的能力創一番事業!”在太原市杏花嶺區某中國體育彩票店內,肢體二級殘疾的李少文笑容里滿是篤定。
幾公里外,巨輪街道富力華庭社區副書記徐婷婷一行正走向居民樓,邊走邊說:“大爺,我們來給您檢查無障礙設施了!”
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這樣的場景,正在全省各地時時上演。“十四五”期間,我省將殘疾人事業作為民生建設的重中之重,讓溫暖在街頭巷尾靜靜流淌。而今,站在“十五五”的門檻前,這片土地上正在書寫殘健融合的嶄新篇章。
“授人以漁”的就業革命
就業是民生之本,更是殘疾人融入社會、實現價值的重要途徑。近年來,為促進殘疾人就業創新,我省持續完善殘疾人就業政策體系,先后出臺《山西省機關、事業單位、國有企業帶頭安排殘疾人就業實施方案》《山西省促進殘疾人就業三年行動方案(2022—2024年)》等一系列政策,做好促進殘疾人高質量就業的制度保障。
據了解,為打通就業服務“最后一公里”,我省全面落地全國殘疾人按比例就業情況聯網認證“跨省通辦”,推動用人單位和殘疾人辦事“少跑腿、好辦事”。同時,組織開展專題培訓,邀請中國殘聯、相關廳局及服務機構專家,圍繞聯網認證、就業優惠等政策內容進行系統授課,提升基層服務能力。
“我們今年舉辦的‘春季聯合招聘會’為特殊群體提供了暖心支持。其中,‘無聲面試區’配備專業殘疾人手語翻譯及職業評估師,通過技能測評與面試輔導,幫助聽障人士展現職業潛力。山西白象集團等3家企業設立殘疾人專崗,有20多位殘疾人登記求職。”太原市殘聯相關負責人介紹道。
據統計,截至2025年一季度,全省城鄉新增殘疾人就業44493人,其中城鎮19577人、農村24916人。
“我省殘疾人就業創業網絡服務平臺已全面建成并投入使用,”省殘聯相關負責人欣慰地表示,“平臺不僅部署在省政務云,高效對接‘三晉通’,還與中國殘聯、省人社平臺互聯互通,將政策宣傳、職業評估、崗位推介等服務‘一網打盡’,這標志著我省殘疾人就業服務全面邁入了數字化、網絡化的新階段。”
“點亮星光”的康復之路
康復是生命的重建,是殘疾人打開希望之門的鑰匙。“十四五”期間,我省著力構建精準化、全周期的殘疾人康復服務體系,大力推進家庭醫生簽約服務,持續增強基層醫療機構康復能力。
在殘疾兒童康復方面,我省扎實推進“殘疾預防重點干預和殘疾兒童搶救性康復救助工程”,將救助年齡范圍從0—6歲擴面至0—15歲,實現“應救盡救”。五年來,累計投入中央和省級資金4.06億元,為1.17萬名0—6歲初篩陽性兒童提供免費篩查診斷,為4.72萬人次殘疾兒童提供康復救助。
運城市鹽湖區的小潼,13個月大時被診斷為極重度感音神經性耳聾。在接受人工耳蝸植入手術后,她進入運城市殘疾人康復中心進行系統訓練。如今,小潼已順利入讀普通幼兒園,能與同齡孩子流暢交流。“真沒想到孩子能有這么大變化!”她的家人激動地說,“是康復老師們的專業和耐心,讓孩子看到了未來。”
此外,我省還積極發揮中醫藥在康復領域的獨特作用。2021年4月,省衛健委、省體育局等部門聯合印發《山西省中醫藥康復服務能力提升工程五年行動實施方案(2021—2025年)》,將殘疾人康復納入整體規劃。截至目前,累計培訓康復人才4000余人次,為“十五五”時期構建中西融合、覆蓋全域、高效優質的康復服務體系奠定了堅實基礎。
“網格連心”的基層實踐
“我們社區有79位殘疾人,每個人的情況我都清楚。”在富力華庭小區,社工繩曉雪一邊回訪肢體殘疾居民范平英,一邊對記者說。這份底氣,源于她對社區殘疾人群體的細致關懷與“全程跟蹤問效”的工作堅守。
范平英去年因戶籍變動,居民養老保險一直無法正常領取,這讓行動不便的她犯了難。繩曉雪得知情況后,與同事一起主動接手,全程跨市區溝通協調,跑流程、對接部門,最終順利幫范平英解決了這個難題。
數據無聲,卻最能見證服務的廣度與溫度。據統計,截至今年5月30日,全省累計為出行不便的重度殘疾人提供上門評殘服務達38860人次。在不斷提升服務便利性的同時,我省持續加強殘疾評定和證件核發工作的規范化管理,通過系統性培訓,不斷提升評定醫師和基層業務人員的專業水準與服務意識。
近日,剛剛發布的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》明確指出,要健全社會救助體系,完善空巢老人、困境兒童、殘疾人等群體服務保障體系;要加強公共設施適老化和無障礙改造。這為我省未來五年的殘疾人事業發展指明了方向,提出了更高要求。
“過去的工作模式常常是殘疾人來找我們,現在是我們主動走出去,下沉到基層,深入到家中。”杏花嶺區殘聯相關負責人表示,“‘十五五’期間,我們將繼續推動服務重心下移、資源下沉,努力讓每一位殘疾人都能感受到時代的溫度,共享發展成果。”
站在新的歷史起點,我省正用實際行動證明:一個社會的文明程度與內在溫度,恰恰體現在它如何對待那些最需要幫助與關愛的成員。而山西的回答,寫在每一位殘疾人綻放的自信笑臉上,寫在每一個融合共生、守望相助的和諧社區里,也寫在這片古老土地日益煥發出的新時代文明光彩中。
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