左云縣發改工信和科技商務局（縣人民政府國防動員辦公室）主要職責是：

（一）貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對發展和改革、糧食和物資儲備、人民防空、交通戰備、工業和信息化、商務、國有資產監督管理、民營經濟發展、能源管理、科學技術和數據工作的集中統一領導。擬訂并組織實施全縣國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃，提出國民經濟發展和優化重大經濟結構的目標和政策建議。受縣人民政府委托向縣人民代表大會提交國民經濟和社會發展計劃的報告。

（二）負責全縣經濟、社會總需求和總供給等重要經濟總量的平衡及重大比例關系的綜合協調，提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議，統籌協調經濟社會發展。研究分析經濟形勢，監測研判全縣經濟運行態勢并提出相關政策建議，綜合協調解決宏觀經濟運行中的重大問題。

（三）貫徹執行國家發展改革、糧食和物資儲備、工業和信息化、商貿服務、民營經濟、能源管理、科技和數據等工作的法律法規和方針政策，研究起草發展改革、糧食和物資儲備、工業和信息化、商貿服務、民營經濟、國有資產監督管理、能源管理、科技和數據等政策措施和實施辦法并組織實施。

（四）承擔指導推進和綜合協調全縣經濟體制改革的責任，研究經濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬定綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項經濟體制改革方案，研究提出優化所有制結構的政策建議，指導經濟體制改革試點和改革試驗區工作。組織編制全縣國民經濟動員規劃、計劃，研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關系，協調相關重大問題，組織實施國民經濟動員有關工作。研究起草全縣國民經濟和社會發展、經濟體制改革、對外開放的政策規定。

（五）負責經濟運行的監測和經濟發展趨勢的預測、預警并提出政策建議。組織擬訂全縣綜合性產業政策并監督實施。監督國家價格政策和有關法律法規的貫徹執行情況，組織擬訂全縣性的重大價格政策措施。綜合分析財政、金融、產業、價格政策的執行效果。研究提出運用經濟杠桿促進經濟發展的政策建議。提出優化產業布局、結構調整的政策建議。推進工業經濟結構的優化與調整，推進工業化和信息化相融合。協調解決新型工業化進程中的重要問題。

（六）承擔規劃全縣重大建設項目和生產力布局的責任，擬定全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施，銜接平衡需要安排政府投資和涉及重大建設項目的專項規劃。安排縣級財政性建設資金，安排縣人民政府出資的建設項目和重大建設項目；按省、市及縣級人民政府規定權限審批、核準、審核重大建設項目、重大外資項目、境外資源開發類重大投資項目和大額用匯投資項目。引導民間投資的方向，研究提出利用外資投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優化的目標和政策。

（七）推進全縣經濟結構戰略性調整。組織擬定綜合性產業政策，負責協調第一、二、三產業發展的重大問題并銜接平衡相關發展規劃和重大政策，做好與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡。組織擬定并協調跨地區、跨部門、跨行業以及需要縣綜合平衡的重大生產力布局和重大產業基地。按規定權限審核工業重大建設項目和大型企業集體發展規劃，統籌城鄉發展，協調農業和農村經濟社會發展的重大問題。會同有關部門擬定服務業發展戰略和重大政策，擬定現代物流業發展戰略、規劃。組織擬定高新技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和重大政策，協調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。負責建立服務企業常態化機制，統籌推進服務企業工作。

（八）提出全縣區域經濟協調發展的規劃，推進區域經濟合作。組織實施國家促進中部地區崛起及享受國家振興東北地區等老工業基地、西部地區開發的戰略、規劃和重大政策。研究提出城鎮化發展戰略和重大政策，負責地區經濟協作的統籌協調。

（九）執行國家、省、市戰略物資儲備規劃，負責組織國家、省、市戰略物資在本縣的收儲、動用、輪換和管理，會同有關部門管理國家糧食、石油、天然氣等儲備。

（十）推進可持續發展戰略。組織擬定發展循環經濟、全社會能源資源節約和綜合利用規劃及政策措施并協調實施。參與編制生態建設、環境保護規劃。協調生態建設、能源資源節約和綜合利用的重大問題，綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作。組織協調相關重大示范工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。

（十一）貫徹落實國家、省、市關于糧食工作流通和物資儲備工作的法律法規和規章，起草全縣糧食流通和物資儲備管理的規范性文件并監督執行，研究提出全縣糧食流通和物資儲備改革的具體方案，并組織實施，負責糧食和物資儲備的對外合作與交流。承擔全縣糧食流通領域宏觀調控的具體工作，研究提出全縣糧食（含食用油）宏觀調控、總量平衡以及糧食流通的中長期規劃、收儲，動用縣級儲備糧的建議。承擔糧食監測預警和應急責任，承擔全縣軍糧供應的相關工作。研究提出糧食購銷政策和最低收購價原則的建議并組織實施。指導協調政策性糧食購銷和糧食產銷合作。開展糧食收獲質量調查和品質測報。管理縣級糧棉糖儲備。負責縣級儲備糧的儲備及管理工作。會同有關部門研究提出縣級儲備糧的規模、總體布局和收購、銷售、進出口總量計劃及動用建議。貫徹落實國家和省、市制定的糧食倉儲管理有關技術標準和規范，監督執行國家、省地方糧儲備有關標準、技術規范。提出縣級儲備糧規模建議。

（十二）根據全縣儲備總體發展規劃，擬訂全縣糧食流通設施規劃和全縣糧食市場體系、糧食現代物流體系、糧食質量監測體系建設與發展規劃并組織實施，管理有關儲備基礎設施、糧食流通設施、糧食現代物流體系和糧食質量監測體系國家和省、市投資項目。負責對管理的政府糧食儲備、企業糧油儲備以及儲備政策落實情況進行監督檢查。

（十三）擬訂高新技術產業中涉及生物醫藥、新材料、信息產業等的規劃、政策和標準并組織實施。指導行業技術創新和技術進步，以先進適用技術優化提升傳統產業。組織實施全縣有關國家、省、市科技重大專項，推進相關科研成果產業化，推動軟件業、信息服務業和新興產業發展。負責培育發展全縣戰略性新興產業，承擔全縣新材料、原材料、裝備制造、化學工業、消費品和電子信息等行業管理和產業促進工作。

（十四）負責全縣工業領域信息化工作。統籌推進全縣工業領域信息化發展和信息安全，協調工業領域信息化建設中的重大問題，推動電信、廣播電視和計算機網絡融合，指導推進工業數字化、智能化、網絡化制造和應用。制定并組織實施全縣工業和信息化發展規劃和產業政策，提出全縣工業高質量發展戰略和政策，協調解決工業高質量發展進程中的重大問題，提出優化產業布局、結構的政策建議，按照相關行業技術規范和標準并組織實施，推進產業結構戰略性調整和優化升級，推進信息化和工業化融合。指導行業質量管理工作。負責經濟運行中多種交通運輸方式的綜合協調。開展重要運行要素的保障協調。組織推進工業領域現代物流發展工作。負責全縣新型工業化產業示范基地、工業園區、信息產業園區的宏觀指導、規劃發展、組織協調和綜合管理工作。綜合分析工業與資源、環境協調發展的重大戰略問題，促進可持續發展。擬訂并組織實施全縣工業和信息化領域能源節約和資源綜合利用、工業循環經濟、清潔生產促進政策。推進工業體制改革和管理創新，提高行業綜合素質和核心競爭力。負責建立服務企業常態化機制，統籌推進服務企業工作。

（十五）承擔工業和信息化、商務、國資管理領域應急管理、產業安全和國防動員有關工作。負責緊急狀態下重要物資生產組織工作。指導工業和信息化、商務、國資管理相關行業加強安全生產管理。

（十六）負責全縣民營經濟發展工作。會同有關部門擬訂促進民營經濟、中小企業發展的相關政策和措施，協調解決有關重大問題。

（十七）貫徹執行國別（地區）外經貿相關政策。推進進出口標準化和外貿促進體系建設。負責對外經濟貿易協調工作。負責口岸管理方面的工作。按有關規定對成品油流通進行監督管理。擬定全縣商務發展規劃，負責推進流通產業結構調整，指導流通企業改革。指導大宗產品批發市場規劃、城市商業網點規劃建設工作。組織實施農村現代流通網絡工程，推進農村市場體系建設和社區商貿服務業發展。研究區域經濟合作、現代流通方式的發展趨勢和流通體制改革并提出建議，推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。承擔牽頭協調整頓和規范市場經濟秩序工作的責任。擬定規范市場運行、流通秩序的政策。推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺。按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任。監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導。按有關規定對成品油流通市場進行監督管理。貫徹執行國家進出口商品、對外技術貿易、加工貿易、進出口管理商品、技術目錄及出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口貿易政策。擬定促進外貿增長方式轉變的政策措施。組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃。會同有關部門協調大宗進出口商品，指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。牽頭擬定服務貿易發展規劃并開展相關工作。會同有關部門制定促進服務出口和服務外包發展的規劃、政策并組織實施，推動服務外包平臺建設。擬定外商投資政策。依法核準外商投資企業的設立及變更事項。依法核準重大外商投資項目的合同章程及法律特別規定的重大變更事項。依法監督檢查外商投資企業執行有關法律法規、規章、合同章程的情況并協調解決有關問題；規范對外招商引資活動。指導經濟技術開發區的有關工作，負責外商投訴工作。負責對外經濟合作工作。擬定對外經濟合作政策并組織實施。依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作項目等。擬定我縣人員出境就業管理政策并組織實施。負責牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作。擬定境外投資的管理辦法和具體政策。依法核準縣內企業對外投資開辦企業（地方金融類企業除外）。負責全縣散裝水泥、預拌商品混凝土、砂漿的宣傳、推廣、發展、監督、管理和協調工作。

（十八）指導和協調全縣招標投標工作。

（十九）組織擬訂社會發展戰略、總體規劃和年度計劃，擬訂衛生健康、科技、教育、就業、文化旅游、民政等社會事業發展政策。研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議，協調社會事業發展和改革中的重大問題及政策。

（二十）組織編制國民經濟動員規劃、計劃，協調國民經濟、國防建設、國民經濟動員相關重大問題，推進經濟動員軍民融合式發展，組織實施國民經濟動員有關工作。

（二十一）貫徹落實國家和省市價格調控政策及依法在非常時期制定的價格干預措施和緊急措施，擬定并組織實施地方性價格政策措施。建立市場價格監測體系，完善價格信息網絡；監測、預測價格總水平變動；提出價格總水平控制目標機價格調控措施，建立和完善價格管理制度；完善信息發布制度。完善并落實物價上漲與低收入群體生活保障標準掛鉤的聯動機制。負責全縣價格管理工作。組織實施國家管理的重要商品和服務價格政策，制定調整縣級管理的重要商品和服務價格。組織清理整頓亂收費工作，組織制定經濟適用房、廉租住房等享受政府優惠政策住房價格政策、作價辦法及相關價格；組織對政府定價目錄內的重要商品和服務價格的成本調查及定價成本監審工作。組織政府定價聽證。負責對涉刑事案件、紀檢監察、涉稅司法和行政機關辦理的案件和刑事訴訟、復議及處罰案件等工作中涉及的價格不明或有爭議的有形財產、無形資產進行價格確認。開展價格咨詢服務工作。協調推進社會信用體系建設。

（二十二）負責提出能源發展戰略規劃。組織實施能源發展規劃、政策措施。負責能源固定資產投資項目的事中事后監管。負責全縣煤炭行業管理。負責全縣電力、新能源和可再生能源等能源行業管理和安全監管。負責全縣石油、天然氣管道建設和保護工作，協調處理管道建設和保護的重大問題。負責能源預測預警、發布能源信息。組織實施工業企業能源節約與資源綜合利用、清潔生產的政策，參與擬訂能源節約和資源綜合利用、清潔生產的促進規劃，組織節能和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。承擔本行政區域內工業企業的節能監察工作。

（二十三）牽頭組織全縣節能降耗工作，擬訂年度工作計劃并推動實施。承擔能源行業節能降耗和資源綜合利用。銜接全縣能源供需平衡。

（二十四）組織協調相關重大示范工程、試點工程，組織推進能源合作和對外能源開發利用工作，參與制定與能源相關的資源、環保及應對氣候變化等政策。

（二十五）貫徹執行創新驅動發展戰略方針政策，擬訂全縣科技發展的規劃和政策并組織實施。統籌推進全縣創新體系建設和科技體制改革，會同有關部門健全技術創新激勵機制。牽頭建立全縣統一的科技管理平臺和科研項目資金協調、評估、監管機制。擬訂縣級基礎研究規劃、政策和標準并組織實施；編制縣級科技項目規劃并監督實施。

（二十六）擬訂并組織實施全縣高新技術發展及產業化、科技促進農業農村和社會發展的規劃、政策和措施。牽頭全縣技術轉移體系建設。統籌縣域科技創新體系建設。負責縣科技監督評價體系建設和相關科技評估管理。

（二十七）擬訂科技對外交往與創新能力開放合作的規劃、政策和措施。負責引進國外智力工作。會同有關部門擬訂縣科技人才隊伍建設規劃和政策。負責市科學技術獎的提名推薦工作。

（二十八）研究提出全縣人民防空重大問題的政策建議，擬定全縣人民防空的發展戰略并監督執行。負責指導全縣建設工程人防設計。負責全縣人民防空法律、法規的組織實施和監督檢查工作。負責人民防空工程規劃、維護和質量技術管理。依法征繳防空地下室易地建設費。負責本行政區域人民防空工程建設、設施及其維護、使用的安全監督管理。負責對城市地下空間開發利用兼顧人民防空工程功能場所、設施的安全監督管理和維護維修。負責人民防空信息化建設和通信警報建設。組織發放防空防災警報。負責開發利用和管理維護已建人民防空設施設備。組織防空防災演練。負責組織、管理、指導全縣交通戰備工作。

（二十九）根據左云縣人民政府授權，依照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業國有資產法》和《企業國有資產監督管理暫行條例》等法律、法規，履行出資人職責，監管縣屬企業的國有資產，加強國有資產的管理工作。指導和推進國有企業改革改組，推進國有企業的現代企業制度建設，完善公司法人治理結構，推動國有經濟布局和結構的戰略性調整。承擔監督監管企業國有資產保值增值責任，建立和完善國有資產保值增值指標體系，制定考核標準，通過統計、稽核對企業國有資產的保值增值情況進行監管。負責組織監管企業上交國有資本收益，參與制定國有資本經營預算管理制度和辦法，按照有關規定負責國有資本經營預決算編制和執行等工作。組織制定全縣集體企業改革政策，并負責實施。

（三十）通過法定程序對所監管國有企業負責人進行任免，并負責對其經營業績進行考核、獎懲。負責所監管國有企業工資分配管理工作，制定所監管企業負責人收入分配的政策并組織實施。

（三十一）負責統籌推進數字左云、數字經濟、數字社會規劃和建設。組織實施國家大數據戰略。協調推動公共服務和社會治理信息化，協調促進智慧城市建設。協調推進數據要素產權、流通、分配、治理等數據基礎制度建設，指導數據要素市場建設。研究提出培育數據要素市場的政策建議，引導數據交易場所建設發展。研究擬訂全縣大數據發展規劃、政策措施和標準規范，承擔協調國家大數據戰略有關工作。組織擬訂全縣有關數字基礎設施布局規劃，協調推進數字基礎設施布局建設。協調推進數據領域核心技術、關鍵設備等重大科技攻關。統籌數據資源整合共享和開發利用。協調推進數據資源分類分級管理，組織推動公共數據資源采集匯聚、確權授權和開發利用，推動信息資源跨行業跨部門互聯互通。協調推動數字經濟發展，促進數字產業化和產業數字化。統籌擬訂全縣數字產業發展規劃和政策措施并推動實施。推動跨領域跨行業數字化轉型，促進數字經濟和實體經濟深度融合。組織開展數字經濟發展監測工作。在具體承擔數據基礎制度建設、數據要素市場建設、數據標準規范、數據基礎設施建設等職責中，履行相應數據安全職責，負責擬訂相關數據安全政策并組織實施。負責推動數據領域產教融合發展等工作。協調聯系駐左國省屬及縣屬企業數據業務工作。負責數據領域跨縣合作。負責數據管理和服務其他相關工作。

（三十二）承辦上級單位交辦的其他事項。

（三十三）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。

（三十四）加強職責

1．加強宏觀調控。加強宏觀經濟和社會發展的預測預警和運行監測，增強宏觀經濟政策的前瞻性、針對性、協同性，協調解決宏觀經濟運行中的重大問題。

2．突出規劃引領。強化發展規劃的引導和約束作用。建立健全科學制定、有效實施、及時評估和動態調整發展規劃的制度機制，強化發展規劃的約束和導向作用。

3．強化政策督查。加強對執行投資政策和規定情況的跟蹤檢查，加強對全縣重點工程建設的協調、服務、監督、管理。加強監督管理，創新監管方式，全面推進“雙隨機、一公開”和“互聯網＋監管”。

4．加強物資儲備。改革完善儲備體系和運營方式，完善縣級儲備，進一步發揮政府儲備引導作用，鼓勵企業商業儲備，推動形成政府儲備與企業儲備互為補充的協同發展格局。根據縣級儲備總體發展規劃和品種目錄及動用指令，監督儲備主體做好收儲、輪換，確保縣級儲備物資收得進、儲得好、調得動、用得上。

5．深化改革創新。牢固樹立新發展理念，堅持供改和綜改相結合，推動形成有利于新技術、新產業、新業態、新模式發展的體制機制和政策環境。推進實施制造強縣、網絡強縣戰略，促進互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合，推動工業和信息化高質量轉型發展。

6．加強電子商務工作。創新適應電子商務快速發展的管理體制，建立電子商務政策扶持和監督管理服務體系，完善跨部門電子商務工作協作機制，拓展電子商務應用。

7．加強事中事后監管。加強對執行投資政策和規定情況的跟蹤檢查，加強對全縣重點工程建設的協調、服務、監督、管理。

8．加強市場分析預測和監測預警，充分運用大數據等科技手段，強化動態監控，提高儲備防風險能力，增強儲備在保障國家安全、穩定社會預期、引導市場方面的作用。

（三十五）有關職責分工

1．與縣衛生健康局有關職責分工

縣發改工信局負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出縣人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。

縣衛生健康局負責開展人口監測預警工作，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定人口發展規劃和政策，落實國家人口發展規劃中的有關任務。

2．與縣住房和城鄉建設管理局的有關職責分工

縣發改工信局負責新型墻體材料的生產組織工作。

縣住房和城鄉建設管理局負責新型墻體材料的使用管理工作。

3．與縣應急管理局的職責分工

縣發改工信局從行業規劃、產業政策等方面加強煤炭行業安全生產工作，在項目核準、初步設計、竣工驗收、產能調控等方面預防煤礦超能力生產，防止引發安全事故。

縣應急管理局負責全縣煤礦安全監督管理工作，依法組織全縣煤礦安全監督檢查，組織煤礦重特大事故搶險救援工作。負責全縣洗（選）煤廠、配煤、型煤加工企業的安全監督管理工作，牽頭擬訂有關安全監督管理標準并組織實施。承擔全縣煤礦附屬洗（選）煤廠的安全監督管理工作。

4．與縣市場監督管理局、市生態環境局左云分局的有關職責分工

縣發改工信局支持推廣高效鍋爐，推動鍋爐節能改造；縣市場監督管理局負責鍋爐節能標準執行情況的監督檢查，鍋爐生產、進口、銷售環節環境保護標準執行情況的監督檢查；市生態環境局左云分局負責對鍋爐使用環節的排污許可證持有情況和按證排污情況，執行環境保護標準及其他環境管理要求落實情況進行監督檢查。

縣發改工信局、縣市場監督管理局、市生態環境局左云分局應當加強數據共享、信息互通，在推廣高效節能環保鍋爐、推動鍋爐節能環保改造、淘汰落后鍋爐等方面強化溝通協作，及時通報并協調解決鍋爐節能環保工作中發現的問題。

5．與有關部門節能降耗職責的分工

縣發改工信局負責全縣節能降耗綜合協調（不含公共機構節能工作），具體負責一、二、三產業（不含房地產產業）節能工作。市生態環境局左云分局負責全縣污染減排工作。縣住房和城鄉建設管理局具體負責建筑節能及城鎮生活減排有關工作。縣交通運輸局負責交通運輸節能工作，縣機關事務服務中心具體負責公共機構節能工作。